來(lái)源:新京報 時(shí)間:2020-12-09
昨日下午3時(shí),北京市“回顧‘十三五’,展望‘十四五’”系列新聞發(fā)布會(huì )京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)場(chǎng)在北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布廳舉行。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì )黨組成員、市委市政府京津冀協(xié)同辦分管日常工作的副主任李文紅表示,京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰略?!笆濉逼陂g,在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組的統籌指導下,北京市自覺(jué)把首都發(fā)展融入國家戰略大局,始終抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,發(fā)揮“一核”輻射帶動(dòng)作用,持續增強與津冀協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)協(xié)同發(fā)展取得積極進(jìn)展。
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環(huán)球影城主題公園進(jìn)入設備調試階段
在加快構建“兩翼”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局方面,李文紅表示,“十三五”以來(lái),京津冀三地在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展方面取得積極進(jìn)展。
為全力支持雄安新區開(kāi)局起步,北京市把支持雄安新區規劃建設作為分內之事,與河北省簽署共同推進(jìn)雄安新區規劃建設戰略合作協(xié)議,確定8個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域及一批先期支持項目。
李文紅表示,北京率先拿出優(yōu)質(zhì)教育醫療資源,在雄安新區支持建設3所學(xué)校、1所醫院,建成后將由北京四中、史家胡同小學(xué)、北海幼兒園、宣武醫院提供辦學(xué)辦醫支持,“三校一院”交鑰匙項目于2019年9月開(kāi)工建設,目前各項目建設有序推進(jìn)。
同時(shí),十余家市屬?lài)蠓e極參與支持雄安新區規劃建設,雄安新區中關(guān)村科技園的建設也在加快推進(jìn)。
在規劃建設北京城市副中心方面,李文紅表示,目前,市級行政中心已正式遷入,第一批搬遷涉及35個(gè)部門(mén)、165個(gè)單位、約1.2萬(wàn)人,示范帶動(dòng)作用明顯。城市綠心森林公園開(kāi)園,劇院、圖書(shū)館、博物館三大建筑進(jìn)入主體結構施工階段,廣渠路東延工程地下道路年底建成通車(chē)。
此外,李文紅介紹,北京環(huán)球影城主題公園進(jìn)入設備調試階段,預計明年5月開(kāi)園。
在推進(jìn)非首都功能疏解方面,李文紅介紹,“十三五”期間,北京市制定實(shí)施了全國首個(gè)以治理“大城市病”為目標的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,從源頭上嚴控非首都功能增量。據介紹,截至今年10月,北京市不予辦理新設立或變更登記業(yè)務(wù)累計達2.33萬(wàn)件。
在開(kāi)展“疏解整治促提升”專(zhuān)項行動(dòng)方面,“十三五”以來(lái),截至今年10月,北京市累計退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家,階段性完成集中退出工作,疏解提升區域性批發(fā)市場(chǎng)和物流中心773個(gè)。
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京津冀三地共建一批特色示范園區
北京市經(jīng)濟和信息化局二級巡視員、新聞發(fā)言人任世強表示,“十三五”期間,北京制定了5G、超高清視頻、機器人、北斗、新基建、數字經(jīng)濟等具體領(lǐng)域實(shí)施方案,產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力持續提升。
任世強介紹,“十三五”期間,三地擇優(yōu)共建了一批特色示范園區。
著(zhù)眼同城化和自由港,重點(diǎn)建設北京(曹妃甸)現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區。首鋼、金隅等12家市屬重點(diǎn)企業(yè)布局曹妃甸,重大項目的植入為曹妃甸發(fā)展注入新動(dòng)力。
推動(dòng)建設灤南(北京)大健康國際產(chǎn)業(yè)園。目前,已簽約項目50個(gè),有19家北京企業(yè)在當地取得分公司或子公司營(yíng)業(yè)執照,其中,1家企業(yè)項目已經(jīng)竣工,并取得園區異地監管第一張生產(chǎn)許可證。
推動(dòng)建設天津武清電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。幾十家電子商務(wù)企業(yè)簽約落戶(hù)。
此外,推動(dòng)建設河北深州家具產(chǎn)業(yè)園,支持海淀、豐臺、亦莊等,在秦皇島、保定滿(mǎn)城、廊坊永清等區域,打造了一批特色產(chǎn)業(yè)園。
他表示,五年來(lái),一批標志性項目開(kāi)花結果,總投資74億元的滄州現代四工廠(chǎng)、總投資42億元河北京車(chē)造車(chē)基地、總投資18億元的新樂(lè )三元工業(yè)園等項目相繼竣工投產(chǎn),有效帶動(dòng)了當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
任世強表示,“十四五”期間,將深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰略部署,緊扣三地功能定位和疏解北京非首都功能總體要求,完善京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同對接機制,以打造跨區域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),以培育先進(jìn)制造業(yè)集群為抓手,推動(dòng)共建園區建設。持續搭建產(chǎn)業(yè)交流合作平臺,加強產(chǎn)業(yè)政策銜接,加速要素流通,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目落地投產(chǎn)。
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打造京張體育文化旅游帶 帶動(dòng)沿線(xiàn)群眾增收致富
北京冬奧組委新聞宣傳部副部長(cháng)呂欽介紹,北京冬奧組委成立五年來(lái),緊密結合實(shí)施“十三五”規劃,在國家有關(guān)部門(mén)支持下,與北京市、河北省緊密合作,充分發(fā)揮冬奧會(huì )籌辦帶動(dòng)城市和區域發(fā)展的重要作用。
呂欽表示,“十三五”期間,北京冬奧組委積極助力脫貧攻堅,深入實(shí)施“共享冬奧”公眾參與計劃,配合舉辦北京市民快樂(lè )冰雪季、“健康河北、歡樂(lè )冰雪”等系列文體活動(dòng),為京張兩地創(chuàng )造更多福祉?!岸瑠W籌辦的重要目標和重要考量,就是讓老百姓從冬奧籌辦中實(shí)實(shí)在在受益,讓民眾擁有更多獲得感。目前,帶動(dòng)區域發(fā)展的效果正在持續顯現?!?/span>
在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補互促方面,“十三五”期間,冬奧組委積極推動(dòng)京張兩地在體育、高新技術(shù)、農業(yè)等領(lǐng)域的合作,打造互補互促的產(chǎn)業(yè)體系。依托冬奧場(chǎng)館及配套基礎設施,充分利用兩地人文歷史、生態(tài)資源優(yōu)勢,推動(dòng)特色休閑、山地體育、會(huì )議展覽等旅游業(yè)發(fā)展,努力打造京張體育文化旅游帶,帶動(dòng)沿線(xiàn)群眾就業(yè)、增收致富。
目前,冬奧組委已簽署冬奧會(huì )京冀醫療保障合作協(xié)議,結合賽時(shí)定點(diǎn)醫院、醫務(wù)室的配置,幫助延慶區籌建醫療服務(wù)中心,推進(jìn)北醫三院接管崇禮區醫院、北京中醫院托管張家口市中醫院等醫療合作項目,并通過(guò)派出專(zhuān)家、來(lái)京培訓等形式加強醫護人員支援培訓。
呂欽表示,下一步,將與各方面共同努力,完成好各項籌辦工作,為主辦城市和京津冀協(xié)同發(fā)展留下豐厚的奧運遺產(chǎn)。
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三地去年P(guān)M2.5年均濃度比2015年下降36%
北京市生態(tài)環(huán)境局二級巡視員、總工程師劉賢姝表示,生態(tài)環(huán)境保護是京津冀協(xié)同發(fā)展三大率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,“十三五”期間,北京市積極推動(dòng)三地在統一立法、統一標準、聯(lián)合執法等多方面深入合作、不斷突破,協(xié)同治理成效明顯。
據介紹,“十三五”期間,京津冀三地空氣質(zhì)量實(shí)現大幅度明顯改善,2019年P(guān)M2.5年均濃度比2015年下降36%。
劉賢姝介紹,北京市PM2.5年均濃度從2015年的80.6微克/立方米降至2019年的42微克/立方米,2020年1-10月北京市PM2.5累計濃度為39微克/立方米,在區域“2+26”城市中濃度持續保持zui優(yōu)。
劉賢姝表示,“十四五”時(shí)期,在繼續深入做好北京市生態(tài)環(huán)境保護工作的同時(shí),將扎實(shí)推進(jìn)區域協(xié)同治理。
在深化區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控方面,將完善空氣重污染聯(lián)合預報預警機制,加強重污染天氣應急聯(lián)動(dòng),共同做好空氣重污染應對。
在推進(jìn)重點(diǎn)流域聯(lián)保聯(lián)治方面,將完善區域水污染防治聯(lián)動(dòng)機制,針對重點(diǎn)流域持續開(kāi)展水質(zhì)聯(lián)合監測,深入推動(dòng)流域共治。
在加強環(huán)境執法合作方面,將進(jìn)一步鞏固京津冀三地交界地區生態(tài)環(huán)境部門(mén)執法聯(lián)動(dòng)機制,以大氣和水污染防治為重點(diǎn),合力做好交界地區環(huán)境治理和生態(tài)管控。
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京雄城際預計年底全線(xiàn)通車(chē)
交通是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。李文紅在會(huì )上介紹,京雄城際是連接北京與雄安新區的重要動(dòng)脈,預計今年年底全線(xiàn)通車(chē)。此前,北京段(北京西站至大興機場(chǎng)站)已于2019年9月開(kāi)通運營(yíng)。
北京市交通委員會(huì )副主任、新聞發(fā)言人容軍介紹,“十三五”期間,京臺高速等8條高速公路先后建成通車(chē),北京市域內國家高速公路“斷頭路”全部消除,預計至今年底,北京全市高速公路總里程將達到1174公里,京津冀核心區1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈基本形成。同時(shí),北京市正在積極推動(dòng)首都地區環(huán)線(xiàn)高速全線(xiàn)繞出北京。
容軍表示,為推進(jìn)公共服務(wù)共建共享,已相繼開(kāi)通了平谷到遵化、平谷到興隆等6條省際班線(xiàn)公交化運營(yíng);實(shí)現了38條公交線(xiàn)路省際化,線(xiàn)路總里程2700余公里,日均客運量超過(guò)40萬(wàn)人次,“公交省際化、省際公交化”成為常態(tài)。與天津、河北建立了聯(lián)席會(huì )議制度,發(fā)布了9項京津冀交通區域標準,并持續開(kāi)展協(xié)同立法、聯(lián)動(dòng)執法、聯(lián)合治超等工作。
在全力推進(jìn)與雄安新區的互聯(lián)互通方面,“十三五”期間,北京加快推進(jìn)京雄高速北京段(市界至六環(huán))建設,預計2021年底建成通車(chē)。此外,還有序推進(jìn)京雄城際、京雄商高鐵、雄安至大興機場(chǎng)快線(xiàn)建設項目。
在規劃建設城市副中心交通體系方面,容軍介紹,地鐵八通線(xiàn)、6號線(xiàn)、7號線(xiàn)和市郊鐵路城市副中心線(xiàn)共同構成了連接中心城區與城市副中心的四大快速通道;共新建或改擴建道路設施33項,包括東六環(huán)入地改造、廣渠路東延、宋梁路北延等工程,新建東夏園、城市綠心和東關(guān)等三個(gè)綜合交通樞紐,副中心站綜合樞紐也在加緊建設。
在服務(wù)大興國際機場(chǎng)順利通航方面,麗澤城市航站樓預計年內開(kāi)工建設。
容軍表示,“十四五”時(shí)期,將繼續緊緊抓住疏解非首都功能這一“牛鼻子”,以“四縱四橫一環(huán)”的綜合運輸大通道為基本骨架,加快推進(jìn)區域交通網(wǎng)絡(luò )化布局、一體化服務(wù)、智慧化管理、綠色化發(fā)展、法制化保障、市場(chǎng)化運營(yíng);力爭開(kāi)工建設承平高速,持續推進(jìn)京雄高速、G109高速建設;積極研究拓展交通標準一體化,加強不同交通方式行業(yè)標準的銜接協(xié)同;加強執法聯(lián)動(dòng),促進(jìn)區域執法協(xié)同;完善京津冀治超法規政策定期會(huì )商機制,京津冀三省市共享嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責任主體名單,并實(shí)施聯(lián)合懲戒;深化京津冀交通應急合作,提高區域交通聯(lián)動(dòng)應急能力。
容軍表示,到“十四五”末期,力爭形成多節點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò )狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò ),公路結構基本完善,重點(diǎn)區域交通便捷可達,樞紐功能優(yōu)化提升,運輸服務(wù)一體便捷,協(xié)同發(fā)展機制健全,基本建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的區域綜合交通運輸體系。
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