長(cháng)江源園區是藏羚羊的重要棲息地和遷徙通道 三江源國家公園管理局供圖
9月19日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )。國家林業(yè)和草原局介紹,國家公園已成為我國建設生態(tài)文明和美麗中國zui亮麗的名片,中國正在建設全世界zui大的國家公園體系。
十年來(lái),習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)國家公園建設,宣布設立首批國家公園,宣告建設全世界zui大的國家公園體系。國家林草局和相關(guān)部門(mén)、地方黨委政府認真落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示批示精神,大膽探索、積極創(chuàng )新。
國家公園體制試點(diǎn)探索了中國特色國家公園發(fā)展之路。2015年以來(lái),我國陸續啟動(dòng)10個(gè)國家公園體制試點(diǎn),中央加強了頂層設計,逐步形成了生態(tài)保護第一、國家代表性、全民公益性的國家公園理念。構建了國家主導、央地共建的管理體制,在管理體制創(chuàng )新、嚴格生態(tài)保護、社區融合發(fā)展等方面探索了做法積累了經(jīng)驗。
首批設立的國家公園生態(tài)保護成效顯著(zhù)。三江源國家公園將長(cháng)江、黃河、瀾滄江源頭區域全部納入保護范圍。大熊貓國家公園將原分屬73個(gè)自然保護地、13個(gè)局域種群的大熊貓棲息地連成一片,全國野生大熊貓總數量的72%得到有效保護。東北虎豹國家公園暢通野生動(dòng)物遷徙通道,東北虎、東北豹種群數量分別達到50只以上、60只以上。海南熱帶雨林國家公園雨林生態(tài)系統功能逐步恢復,近兩年新增3只海南長(cháng)臂猿,野外種群數量增加到目前的5群36只。武夷山國家公園近3年新發(fā)現物種14個(gè)。同時(shí),新的一批國家公園創(chuàng )建工作正在有序推進(jìn)。
積極推動(dòng)國家公園法律和政策體系建設。出臺了《國家公園管理暫行辦法》《國家公園設立指南》,發(fā)布實(shí)施了5項國家標準和一系列行業(yè)標準?!秶夜珗@法(草案)》正在社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。財政投入支持國家公園保護修復、生態(tài)補償、科研監測、科普宣教等領(lǐng)域的政策保障不斷完善。
統籌生態(tài)保護與綠色發(fā)展。堅持生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統一,積極穩妥調處國家公園范圍內的歷史遺留問(wèn)題和各類(lèi)矛盾沖突,讓原住居民在參與國家公園生態(tài)保護、自然教育、生態(tài)旅游服務(wù)等活動(dòng)中得到真真切切的實(shí)惠,不斷增強原住居民及周邊社區群眾對國家公園的認同感、歸屬感。
積極構建全世界zui大的國家公園體系。習近平總書(shū)記在2022年世界經(jīng)濟論壇上宣告,中國正在建設全世界zui大的國家公園體系,為國家公園發(fā)展指明了方向、確定了目標。目前,正在努力將總書(shū)記擘畫(huà)的宏偉藍圖變成美麗現實(shí),按照建立全世界保護規模zui大、自然生態(tài)地理特征zui多樣、保護價(jià)值zui高的國家公園體系要求編制國家公園空間布局方案。
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