武夷山國家公園作為全國首批設立的五個(gè)國家公園之一，是我國唯一一個(gè)既是世界生物圈保護區、又是世界文化與自然雙遺產(chǎn)的保護地。 本報記者 黃海攝

  “兩會(huì )前，我專(zhuān)程驅車(chē)7個(gè)多小時(shí)來(lái)到了三江源國家公園黃河源園區。在離公路較近的地方看到了藏野驢和中華對角羚，還有狼群，與牧民養殖的牲畜同在一片草原上繁衍生息……”

  7日，十三屆全國人大五次會(huì )議青海代表團分組審議現場(chǎng)。全國人大代表、青海省門(mén)源縣人大常委會(huì )副主任孔慶菊的分享，再次喚起大家對國家公園的向往與期待。

  去年10月，我國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，標志著(zhù)國家公園體制這一重大制度創(chuàng )新落地生根，從試點(diǎn)轉向快速發(fā)展階段。日前提請審議的政府工作報告提出，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護地體系建設。

  未來(lái)該如何高質(zhì)量推進(jìn)國家公園建設？記者采訪(fǎng)了部分全國人大代表。

  三江源國家公園是我國首個(gè)國家公園體制試點(diǎn)?！叭磭夜珗@區域內生態(tài)保護修復取得明顯成效的同時(shí)，在體制機制上也開(kāi)展了不少探索?！笨讘c菊說(shuō)。

  “與國外一些國家公園為無(wú)人區的情況不同，我國不少生態(tài)關(guān)鍵區域還有一些原住居民，他們的生存發(fā)展同樣重要?！彼f(shuō)，三江源國家公園在共建共享方面進(jìn)行了探索。如建立生態(tài)管護公益崗位機制，讓牧民成為生態(tài)守護者、獲益者；探索引入市場(chǎng)機制，解決野生動(dòng)物致害問(wèn)題，保障群眾利益。

  據介紹，為了承擔好維護生態(tài)安全、保護“中華水塔”的使命，三江源國家公園整合園區生態(tài)環(huán)境保護、自然資源管理等職責，形成以管理局為龍頭、管委會(huì )為支撐、保護站為基點(diǎn)、輻射到村的新管理體制，有效破解“九龍治水”頑癥；整合了6類(lèi)15個(gè)自然保護地，調整優(yōu)化國家公園范圍和功能分區，讓自然生態(tài)系統的完整性、原真性和生物多樣性得到系統保護。

  記者了解到，雖然第一批國家公園已經(jīng)設立，生態(tài)環(huán)境較試點(diǎn)前有了明顯提升，但一些體制機制上的問(wèn)題仍有待理順，一些生態(tài)關(guān)鍵區域依然脆弱，未來(lái)高質(zhì)量建設國家公園仍需努力。

  一些代表們建議，要推進(jìn)國家公園法立法進(jìn)程，為國家公園建設、發(fā)展、運行保駕護航，同時(shí)進(jìn)一步完善體制機制，理順中央與地方、相關(guān)省份間的工作推進(jìn)機制。

  “未來(lái)要強化科技攻關(guān)，研究生態(tài)演進(jìn)過(guò)程，按照自然演進(jìn)規律加強生態(tài)環(huán)境一體化保護修復?！笨讘c菊說(shuō)。

  全國人大代表、國家林草局局長(cháng)關(guān)志鷗說(shuō)，未來(lái)國家公園的設立將充分對接全國國土空間規劃和生態(tài)保護紅線(xiàn)評估成果，出臺國家公園空間布局方案和相關(guān)發(fā)展規劃，堅持成熟一個(gè)設立一個(gè)，避免一哄而上。