??中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要

??第三章?主要目標
??國土空間開(kāi)發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù)，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，主要污染物排放總量持續減少，森林覆蓋率提高到24.1%，生態(tài)環(huán)境持續改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉人居環(huán)境明顯改善。

??第四章?強化國家戰略科技力量
瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。

??第八章?深入實(shí)施制造強國戰略
??培育先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備、機器人、先進(jìn)軌道交通裝備、先進(jìn)電力裝備、工程機械、高端數控機床、醫藥及醫療設備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。?

??第九章?發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)
??聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新應用，增強要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

??在類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

??第十一章?建設現代化基礎設施體系
??打造全球覆蓋、高效運行的通信、導航、遙感空間基礎設施體系，建設商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)。

??推進(jìn)能源革命，建設清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風(fēng)電，加快西南水電基地建設，安全穩妥推動(dòng)沿海核電建設，建設一批多能互補的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。有序放開(kāi)油氣勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)準入，加快深海、深層和非常規油氣資源利用，推動(dòng)油氣增儲上產(chǎn)。

??第十三章?促進(jìn)國內國際雙循環(huán)
??降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本，擴大優(yōu)質(zhì)消費品、先進(jìn)技術(shù)、重要設備、能源資源等進(jìn)口，促進(jìn)進(jìn)口來(lái)源多元化。

??第十四章?加快培育完整內需體系
??面向服務(wù)國家重大戰略，實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開(kāi)發(fā)、星際探測、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程，推進(jìn)重大科研設施、重大生態(tài)系統保護修復、公共衛生應急保障、重大引調水、防洪減災、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強基礎、增功能、利長(cháng)遠的重大項目建設。健全項目謀劃、儲備、推進(jìn)機制，加大資金、用地等要素保障力度，加快投資項目落地見(jiàn)效。

??第十六章?加快數字社會(huì )建設步伐
??分級分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設，將物聯(lián)網(wǎng)感知設施、通信系統等納入公共基礎設施統一規劃建設，推進(jìn)市政公用設施、建筑等物聯(lián)網(wǎng)應用和智能化改造。

??第十七章?提高數字政府建設水平
??健全數據資源目錄和責任清單制度，提升國家數據共享交換平臺功能，深化國家人口、法人、空間地理等基礎信息資源共享利用。

??強化數字技術(shù)在公共衛生、自然災害、事故災難、社會(huì )安全等突發(fā)公共事件應對中的運用，全面提升預警和應急處置能力。

??第二十章?建設高標準市場(chǎng)體系
??加強數據、知識、環(huán)境等領(lǐng)域產(chǎn)權制度建設，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和法律法規。

??建立健全城鄉統一的建設用地市場(chǎng)，統籌推進(jìn)農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地制度改革。改革土地計劃管理方式，賦予省級政府更大用地自主權，探索建立全國性的建設用地、補充耕地指標跨區域交易機制。建立不同產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型合理轉換機制，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。

??第二十三章?提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
??堅持zui嚴格的耕地保護制度，強化耕地數量保護和質(zhì)量提升，嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)，遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，規范耕地占補平衡，嚴禁占優(yōu)補劣、占水田補旱地。以糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區為重點(diǎn)，建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施高標準農田建設工程，建成10.75億畝集中連片高標準農田。實(shí)施黑土地保護工程，加強東北黑土地保護和地力恢復。

??第二十四章?實(shí)施鄉村建設行動(dòng)
??統籌縣域城鎮和村莊規劃建設，通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護、防災減災和歷史文化傳承?？茖W(xué)編制縣域村莊布局規劃，因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)村莊建設，規范開(kāi)展全域土地綜合整治，保護傳統村落、民族村寨和鄉村風(fēng)貌，嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建。優(yōu)化布局鄉村生活空間，嚴格保護農業(yè)生產(chǎn)空間和鄉村生態(tài)空間，科學(xué)劃定養殖業(yè)適養、限養、禁養區域。鼓勵有條件地區編制實(shí)用性村莊規劃。

??第二十五章?健全城鄉融合發(fā)展體制機制
??深化農村宅基地制度改革試點(diǎn)，加快房地一體的宅基地確權頒證，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實(shí)現形式。積極探索實(shí)施農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市制度。允許農村集體在農民自愿前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設用地轉變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設用地入市。建立土地征收公共利益認定機制，縮小土地征收范圍。

??第二十六章?實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
??對脫貧地區繼續實(shí)施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省內交易政策、調整完善跨省域交易政策。

??第二十七章?加快農業(yè)轉移人口市民化
??調整城鎮建設用地年度指標分配依據，建立同吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量和提供保障性住房規模掛鉤機制。

??第二十八章?完善城鎮化空間布局?
??優(yōu)化提升京津冀、長(cháng)三角、珠三角、成渝、長(cháng)江中游等城市群，發(fā)展壯大山東半島、粵閩浙沿海、中原、關(guān)中平原、北部灣等城市群，培育發(fā)展哈長(cháng)、遼中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、蘭州－西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群。優(yōu)化城市群內部空間結構，構筑生態(tài)和安全屏障，形成多中心、多層級、多節點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò )型城市群。

??依托輻射帶動(dòng)能力較強的中心城市，提高1小時(shí)通勤圈協(xié)同發(fā)展水平，培育發(fā)展一批同城化程度高的現代化都市圈。

??統籌兼顧經(jīng)濟、生活、生態(tài)、安全等多元需要，轉變超大特大城市開(kāi)發(fā)建設方式，加強超大特大城市治理中的風(fēng)險防控，促進(jìn)高質(zhì)量、可持續發(fā)展。??

??第二十九章?全面提升城市品質(zhì)?
??按照資源環(huán)境承載能力合理確定城市規模和空間結構，統籌安排城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養、基礎設施和公共服務(wù)。推行功能復合、立體開(kāi)發(fā)、公交導向的集約緊湊型發(fā)展模式，統籌地上地下空間利用，增加綠化節點(diǎn)和公共開(kāi)敞空間，新建住宅推廣街區制。推行城市設計和風(fēng)貌管控，落實(shí)適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)的新時(shí)期建筑方針，加強新建高層建筑管控。

??科學(xué)規劃布局城市綠環(huán)綠廊綠楔綠道，推進(jìn)生態(tài)修復和功能完善工程，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，建設自行車(chē)道、步行道等慢行網(wǎng)絡(luò )，發(fā)展智能建造，推廣綠色建材、裝配式建筑和鋼結構住宅，建設低碳城市。保護和延續城市文脈，杜絕大拆大建，讓城市留下記憶、讓居民記住鄉愁。建設源頭減排、蓄排結合、排澇除險、超標應急的城市防洪排澇體系，推動(dòng)城市內澇治理取得明顯成效。增強公共設施應對風(fēng)暴、干旱和地質(zhì)災害的能力，完善公共設施和建筑應急避難功能。

??單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房，支持將非住宅房屋改建為保障性租賃住房。完善土地出讓收入分配機制，加大財稅、金融支持力度。

??第三十章?優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護格局?
??順應空間結構變化趨勢，優(yōu)化重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，分類(lèi)提高城市化地區發(fā)展水平，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區集聚，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，逐步形成城市化地區、農產(chǎn)品主產(chǎn)區、生態(tài)功能區三大空間格局。細化主體功能區劃分，按照主體功能定位劃分政策單元，對重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區、生態(tài)脆弱地區、能源資源富集地區等制定差異化政策，分類(lèi)精準施策。加強空間發(fā)展統籌協(xié)調，保障國家重大發(fā)展戰略落地實(shí)施。

??以中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區域為重點(diǎn)，增強經(jīng)濟和人口承載能力，帶動(dòng)全國經(jīng)濟效率整體提升。以京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區為重點(diǎn)，提升創(chuàng )新策源能力和全球資源配置能力，加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊。在中西部有條件的地區，以中心城市為引領(lǐng)，提升城市群功能，加快工業(yè)化城鎮化進(jìn)程，形成高質(zhì)量發(fā)展的重要區域。破除資源流動(dòng)障礙，優(yōu)化行政區劃設置，提高中心城市綜合承載能力和資源優(yōu)化配置能力，強化對區域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。

??以農產(chǎn)品主產(chǎn)區、重點(diǎn)生態(tài)功能區、能源資源富集地區和邊境地區等承擔戰略功能的區域為支撐，切實(shí)維護國家糧食安全、生態(tài)安全、能源安全和邊疆安全，與動(dòng)力源地區共同打造高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統。支持農產(chǎn)品主產(chǎn)區增強農業(yè)生產(chǎn)能力，支持生態(tài)功能區把發(fā)展重點(diǎn)放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，支持生態(tài)功能區人口逐步有序向城市化地區轉移并定居落戶(hù)。優(yōu)化能源開(kāi)發(fā)布局和運輸格局，加強能源資源綜合開(kāi)發(fā)利用基地建設，提升國內能源供給保障水平。增強邊疆地區發(fā)展能力，強化人口和經(jīng)濟支撐，促進(jìn)民族團結和邊疆穩定。健全公共資源配置機制，對重點(diǎn)生態(tài)功能區、農產(chǎn)品主產(chǎn)區、邊境地區等提供有效轉移支付。?

??第三十一章?深入實(shí)施區域重大戰略
??推動(dòng)天津濱海新區高質(zhì)量發(fā)展，支持張家口首都水源涵養功能區和生態(tài)環(huán)境支撐區建設。深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，強化華北地下水超采及地面沉降綜合治理。

??深入開(kāi)展綠色發(fā)展示范，推進(jìn)赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護。

??推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，高水平建設長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區。

??加大上游重點(diǎn)生態(tài)系統保護和修復力度，筑牢三江源“中華水塔”，提升甘南、若爾蓋等區域水源涵養能力。創(chuàng )新中游黃土高原水土流失治理模式，積極開(kāi)展小流域綜合治理、旱作梯田和淤地壩建設。推動(dòng)下游二級懸河治理和灘區綜合治理，加強黃河三角洲濕地保護和修復。合理控制煤炭開(kāi)發(fā)強度，推進(jìn)能源資源一體化開(kāi)發(fā)利用，加強礦山生態(tài)修復。建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區。

??第三十二章?深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略
??深入實(shí)施一批重大生態(tài)工程，開(kāi)展重點(diǎn)區域綜合治理。促進(jìn)400毫米降水線(xiàn)西側區域保護發(fā)展。

??打造遼寧沿海經(jīng)濟帶，建設長(cháng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導區，提升哈爾濱對俄合作開(kāi)放能級。加快發(fā)展現代農業(yè)，打造保障國家糧食安全的“壓艙石”。加大生態(tài)資源保護力度，筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障。改造提升裝備制造等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展寒地冰雪、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，打造具有國際影響力的冰雪旅游帶，形成新的均衡發(fā)展產(chǎn)業(yè)結構和競爭優(yōu)勢。

??著(zhù)力打造重要先進(jìn)制造業(yè)基地、提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng )新能力、建設內陸地區開(kāi)放高地、鞏固生態(tài)綠色發(fā)展格局，推動(dòng)中部地區加快崛起。加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，著(zhù)力構筑生態(tài)安全屏障。

??推進(jìn)生態(tài)退化地區綜合治理和生態(tài)脆弱地區保護修復，支持畢節試驗區建設。改善國有林場(chǎng)林區基礎設施。

??第三十三章?積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間
??圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。培育壯大海洋工程裝備、海洋生物醫藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海水淡化和海洋能規?；?，提高海洋文化旅游開(kāi)發(fā)水平。優(yōu)化近海綠色養殖布局，建設海洋牧場(chǎng)，發(fā)展可持續遠洋漁業(yè)。建設一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群，全面提高北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟圈發(fā)展水平。以沿海經(jīng)濟帶為支撐，深化與周邊國家涉海合作。

??嚴格圍填海管控，加強海岸帶綜合管理與濱海濕地保護。防范海上溢油、危險化學(xué)品泄露等重大環(huán)境風(fēng)險，提升應對海洋自然災害和突發(fā)環(huán)境事件能力。完善海岸線(xiàn)保護、海域和無(wú)居民海島有償使用制度，探索海岸建筑退縮線(xiàn)制度和海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，自然岸線(xiàn)保有率不低于35%。

??積極發(fā)展藍色伙伴關(guān)系，深度參與國際海洋治理機制和相關(guān)規則制定與實(shí)施，推動(dòng)建設公正合理的國際海洋秩序，推動(dòng)構建海洋命運共同體。深化與沿海國家在海洋環(huán)境監測和保護、科學(xué)研究和海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加強深海戰略性資源和生物多樣性調查評價(jià)。參與北極務(wù)實(shí)合作，建設“冰上絲綢之路”。提高參與南極保護和利用能力。有序推進(jìn)海洋基本法立法。

??第三十七章?提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性
??強化國土空間規劃和用途管控，劃定落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界以及各類(lèi)海域保護線(xiàn)。以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、國家級自然保護地等為重點(diǎn)，實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，加快推進(jìn)青藏高原生態(tài)屏障區、黃河重點(diǎn)生態(tài)區、長(cháng)江重點(diǎn)生態(tài)區和東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等生態(tài)屏障建設。加強長(cháng)江、黃河等大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理，加強重要生態(tài)廊道建設和保護。全面加強天然林和濕地保護，濕地保護率提高到55%?？茖W(xué)推進(jìn)水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理，開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，推行林長(cháng)制?？茖W(xué)開(kāi)展人工影響天氣活動(dòng)。推行草原森林河流湖泊休養生息，健全耕地休耕輪作制度，鞏固退耕還林還草、退田還湖還濕、退圍還灘還海成果。

??科學(xué)劃定自然保護地保護范圍及功能分區，加快整合歸并優(yōu)化各類(lèi)保護地，構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類(lèi)自然公園為補充的自然保護地體系。嚴格管控自然保護地范圍內非生態(tài)活動(dòng)，穩妥推進(jìn)核心區內居民、耕地、礦權有序退出。完善國家公園管理體制和運營(yíng)機制，整合設立一批國家公園。實(shí)施生物多樣性保護重大工程，構筑生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )，加強國家重點(diǎn)保護和珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地的保護修復，加強外來(lái)物種管控。完善生態(tài)保護和修復用地用海等政策。完善自然保護地、生態(tài)保護紅線(xiàn)監管制度，開(kāi)展生態(tài)系統保護成效監測評估。

??完善市場(chǎng)化多元化生態(tài)補償，鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復。完善森林、草原和濕地生態(tài)補償制度。推動(dòng)長(cháng)江、黃河等重要流域建立全流域生態(tài)補償機制。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，在長(cháng)江流域和三江源國家公園等開(kāi)展試點(diǎn)。制定實(shí)施生態(tài)保護補償條例。

??第三十八章?持續改善環(huán)境質(zhì)量
??推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉型。提升生態(tài)系統碳匯能力。錨定努力爭取2060年前實(shí)現碳中和，采取更加有力的政策和措施。加強全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區影響的觀(guān)測和評估，提升城鄉建設、農業(yè)生產(chǎn)、基礎設施適應氣候變化能力。加強青藏高原綜合科學(xué)考察研究。
加強領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

??第三十九章?加快發(fā)展方式綠色轉型
??加強土地節約集約利用，加大批而未供和閑置土地處置力度，盤(pán)活城鎮低效用地，支持工礦廢棄土地恢復利用，完善土地復合利用、立體開(kāi)發(fā)支持政策，新增建設用地規?？刂圃?950萬(wàn)畝以?xún)?，推?dòng)單位GDP建設用地使用面積穩步下降。提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護水平，發(fā)展綠色礦業(yè)，建設綠色礦山。

??實(shí)施有利于節能環(huán)保和資源綜合利用的稅收政策。健全自然資源有償使用制度，創(chuàng )新完善自然資源、污水垃圾處理、用水用能等領(lǐng)域價(jià)格形成機制。

??第四十一章?推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
??加強應對氣候變化、海洋合作、野生動(dòng)物保護、荒漠化防治等交流合作，推動(dòng)建設綠色絲綢之路。

??第四十二章?積極參與全球治理體系改革和建設
??積極落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程。

??第四十八章?優(yōu)化收入分配結構
??完善按要素分配政策制度，健全各類(lèi)生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報酬的機制，探索通過(guò)土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。

??第五十三章?強化國家經(jīng)濟安全保障
??嚴守耕地紅線(xiàn)和永久基本農田控制線(xiàn)，穩定并增加糧食播種面積和產(chǎn)量，合理布局區域性農產(chǎn)品應急保供基地。

??堅持立足國內、補齊短板、多元保障、強化儲備，完善產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系，增強能源持續穩定供應和風(fēng)險管控能力，實(shí)現煤炭供應安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供應穩定可靠。多元拓展油氣進(jìn)口來(lái)源，維護戰略通道和關(guān)鍵節點(diǎn)安全。加強戰略性礦產(chǎn)資源規劃管控，提升儲備安全保障能力，實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng)。

??第五十四章?全面提高公共安全保障能力
??加強動(dòng)植物疫情和外來(lái)入侵物種口岸防控。

??第六十四章?健全統一規劃體系
??更好發(fā)揮國家發(fā)展規劃戰略導向作用，強化空間規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃對本規劃實(shí)施的支撐。按照本規劃確定的國土空間開(kāi)發(fā)保護要求和重點(diǎn)任務(wù)，制定實(shí)施國家級空間規劃，為重大戰略任務(wù)落地提供空間保障。
建立健全規劃銜接協(xié)調機制，報請黨中央、國務(wù)院批準的規劃及省級發(fā)展規劃報批前須與本規劃進(jìn)行銜接，確保國家級空間規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃等各級各類(lèi)規劃與本規劃在主要目標、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程、風(fēng)險防控等方面協(xié)調一致。

??第六十五章?完善規劃實(shí)施機制
??堅持項目跟著(zhù)規劃走、資金和要素跟著(zhù)項目走，依據本規劃制定重大工程項目清單，對清單內工程項目簡(jiǎn)化審批核準程序，優(yōu)先保障規劃選址、土地供應和資金需求，單體重大工程項目用地需求由國家統一保障。