3000多年建城史、800多年建都史，為首都北京留下了豐富的文物古跡和厚重的文化遺產(chǎn)。17日在福建省福州市舉行的第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì )“城市歷史景觀(guān)保護與可持續發(fā)展”邊會(huì )上，120余名海內外專(zhuān)家、歷史城市管理機構代表通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，共同探討了城市發(fā)展與歷史保護的話(huà)題?！氨本┲休S線(xiàn)”保護管理和申遺相關(guān)研究成果，成為各方熱議的焦點(diǎn)。

  記者從會(huì )上了解到，21世紀以來(lái)，在全球經(jīng)濟一體化浪潮的沖擊下，許多古老城市的文化遺產(chǎn)和歷史格局被侵蝕瓦解，城市記憶和城市個(gè)性在變得模糊。城市進(jìn)步內動(dòng)力日益枯竭，城市未來(lái)發(fā)展似乎迷失了一些方向，這些現象引發(fā)人們普遍的關(guān)注和焦慮，歷史城市保護與可持續發(fā)展，成為國際社會(huì )需要共同面臨的挑戰。

  2011年，聯(lián)合國教科文組織通過(guò)了《關(guān)于城市歷史景觀(guān)的建議書(shū)》，為進(jìn)一步做好歷史城市保護指明了方向。清華大學(xué)國家遺產(chǎn)中心主任呂舟介紹說(shuō)：“它提出要整體來(lái)看城市里各個(gè)方面的問(wèn)題，而不能孤立地只保護歷史建筑也好，文物建筑也好，只保護這些物質(zhì)的遺存，還應該考慮更廣泛的環(huán)境的要素，包括社區的要素，包括人的參與，包括可持續發(fā)展?！?

  作為首批國家歷史文化名城的北京，近年來(lái)高度注重文化名城整體保護，制定、施行了《北京歷史文化名城保護條例》，將歷史文化名城的范圍覆蓋到北京市全部行政區域；實(shí)施老城整體格局保護和歷史環(huán)境整治，著(zhù)力提升居民生活品質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現全民共建共享，特別是通過(guò)推進(jìn)中軸線(xiàn)申遺保護，延續并彰顯平緩開(kāi)闊、壯美有序的空間秩序和城市歷史景觀(guān)。

  身兼北京中軸線(xiàn)申遺文本編制團隊負責人的呂舟介紹說(shuō)：“怎么樣去形成一個(gè)對北京老城的整體保護？我們注意到中軸線(xiàn)是一個(gè)非常重要的把整個(gè)老城聯(lián)系起來(lái)的一條‘脊梁’，能夠把我們很多的歷史街區串在一起，形成一個(gè)對老城的整體理解。我們還特別考慮到了周邊的山脈，周邊的水系，它們和北京老城之間的關(guān)系，考慮到了它們的保護問(wèn)題?！?

  不僅如此，北京市還特別提出，新的城市建設要與城市歷史景觀(guān)保護相協(xié)調。呂舟解釋說(shuō)：“就是從中軸線(xiàn)，我們可以看到周邊的環(huán)境，在哪些部位我們要嚴格地控制建設，要留出視廊。在新的規劃討論當中，也特別提出了要把以后的城市的新的建設高度，控制在相當于山體高度1/3的高度上，這樣能夠確保在城市中心，特別是北京中軸線(xiàn)上能夠看到周?chē)纳襟w環(huán)境?！?

  在呂舟看來(lái)，當前以“北京中軸線(xiàn)”申遺為指引的北京老城保護實(shí)踐，與聯(lián)合國教科文組織所倡導的城市歷史景觀(guān)保護理念、方法高度契合，為世界各國歷史城市和城市歷史景觀(guān)保護提供了可借鑒的“北京模式”。

  對此，中國古跡遺址保護協(xié)會(huì )文化遺產(chǎn)管理研究專(zhuān)委會(huì )秘書(shū)長(cháng)魏青深有同感。他說(shuō)：“越是大規模復雜的遺產(chǎn)地，它的保護管理可能越不單純是具體技術(shù)層面的，而是需要一個(gè)更上層的治理系統去支撐和支持它。所以‘（北京）中軸線(xiàn)’在這個(gè)方面其實(shí)顯現出來(lái)中央和北京市政府對這件事情的高度理解重視和支持，我想后邊的很多保護的舉措，也能夠體現中國在這方面的一個(gè)從上至下和自下而上的很好的結合狀態(tài)?！?

  與會(huì )專(zhuān)家認為，申遺是手段，目的是帶動(dòng)整個(gè)北京老城的保護?！氨本┲休S線(xiàn)”的申遺工作，將促進(jìn)北京在城市歷史景觀(guān)保護上的探索。

  北京頤和園副園長(cháng)秦雷認為：“城市的歷史景觀(guān)某種程度上也是城市的一個(gè)‘鄉愁’，它不是城市現代化發(fā)展的障礙和絆腳石，它其實(shí)是城市能夠可持續發(fā)展的一個(gè)很重要的基礎，甚至是資源。還是要通過(guò)一些活化的活動(dòng)、利用，讓它走入尋常百姓家，通過(guò)文創(chuàng )、科技手段為它賦能，讓它和老百姓的生活銜接起來(lái)，這樣才能把文化遺產(chǎn)更好地傳承下去?！?