一是認真貫徹落實(shí)《種子法》。各地要采取多種形式,加強《種子法》宣傳,要抓緊配套法規的制定和修訂,完善地方法規、規章。要強化種苗管理機構行政執法職能,做好執法委托工作。要加強執法檢查,建立部門(mén)協(xié)同執法機制,加大種苗違法行為查處力度。
二是切實(shí)抓好林木種苗生產(chǎn)供應。各地要及時(shí)公布本地主要造林樹(shù)種種苗生產(chǎn)供求信息,要搭建種苗交易平臺,充分發(fā)揮國家級、省級種苗交易市場(chǎng)的作用,要加強有效引導,搞好種苗產(chǎn)量預測,充分發(fā)揮宏觀(guān)調控作用,及時(shí)調劑種苗余缺。
三是扎實(shí)做好林木種質(zhì)資源普查和保護工作。各地要開(kāi)展林木種質(zhì)資源普查,全面摸清我國林木種質(zhì)資源現狀,開(kāi)展國家林木種質(zhì)資源庫、省級林木種質(zhì)資源庫確定工作,建立林木種質(zhì)資源身份證制度,形成標準化的保存體系?!笆濉逼陂g將完成國家林木種質(zhì)資源設施保存庫(主庫)建設,加強野生植物、珍稀植物、瀕危植物和特有植物種質(zhì)資源的保存。
四是進(jìn)一步強化國家重點(diǎn)良種基地管理。根據造林綠化用種情況調整樹(shù)種結構,推進(jìn)針葉樹(shù)種種子園集約化、精細化管理和矮化豐產(chǎn)技術(shù),推進(jìn)經(jīng)濟林樹(shù)種基地加強優(yōu)良新品種選育,抓住國有林場(chǎng)改革的契機解決基地人員的后顧之憂(yōu),開(kāi)展國家重點(diǎn)林木良種基地負責人或技術(shù)人員掛職鍛煉試點(diǎn),加強技術(shù)協(xié)作組建設。
五是全力推進(jìn)林木品種審定工作。要進(jìn)一步完善林木品種審定制度,建立林木良種退出機制。盡快建立林木良種指紋圖譜數據庫系統。修訂《林木良種審定規范》等相關(guān)標準,完善林木品種審定標準體系。加大林木品種審定工作人員培訓力度,不斷提升人員業(yè)務(wù)水平。
六是深入開(kāi)展林木種苗質(zhì)量監管。各地要加強林木種苗生產(chǎn)、流通、使用等全過(guò)程的質(zhì)量管理,嚴格落實(shí)標簽、檔案、檢驗等制度。要強化種苗質(zhì)量抽查工作,加大對質(zhì)量不合格單位的后處理力度。
七是積極探索國有苗圃改革模式。進(jìn)一步摸清國有苗圃現狀,對國有苗圃進(jìn)行登記造冊,出臺《國有苗圃改革指導意見(jiàn)》。
八是努力拓寬種苗社會(huì )化服務(wù)空間。要充分發(fā)揮國家、省、市、縣種苗社會(huì )團體加強服務(wù)、提供咨詢(xún)的作用,充分利用國家、省、市和重點(diǎn)縣種苗信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)布信息、互通有無(wú),采取政府搭臺、企業(yè)唱戲、苗農參與的方式,支持和鼓勵區域性的種苗交易活動(dòng)。
根據規劃,力爭到2020年,我國造林苗木基地供種率達到100%;良種使用率提高到75%;建立林木種子貯備制度,種子貯備能力達到700萬(wàn)公斤,種苗質(zhì)量合格率穩定在95%以上;完成全國林木種質(zhì)資源普查,建成一批種質(zhì)資源保存庫,在北方生態(tài)脆弱地區建設一批保障性苗圃,培育一批種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè)。(記者 尚文博 張雷 通訊員 馬志華)
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